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　　首先 ，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显  示，三成以  上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很大 差距。